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宁海县流动人口基本公共服务清单
发布日期:2019-11-18 浏览次数:字号:[ ]


201911

序号

服务项目

服务对象

保障标准

覆盖水平

责任单位

对象人群

对象范围

一、基本公共教育

1

义务教育免费

随迁适龄儿童、少年

居住证持有人

义务教育免收住宿费;每生每年平均公用经费标准2017年小学1000元、初中1400元,2020年达到小学1200元、初中1600元

目标人群覆盖率100%

教育局、财政局

2

农村义务教育学生营养改善

农村中小学生中的“五类生”和家庭经济困难学生

持有居住证且原籍建档人员

每生每年平均1500元

目标人群覆盖率100%

教育局、财政局

3

寄宿生生活补助

城乡义务教育家庭经济困难寄宿学生

持有居住证且原籍建档人员

每生每年平均补助标准为小学1000元,初中1250元

目标人群覆盖率100%

教育局、财政局

4

中等职业教育免学费

有学籍的一二三年级在校学生

全体对象人群

免学费

目标人群覆盖率100%

教育局、财政局

5

中等职业教育国家助学金

一二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生

持有居住证且原籍建档人员

每生每年平均2000元

目标人群覆盖率100%

教育局、财政局

6

普通高中国家助学金

家庭经济困难学生

持有居住证且原籍建档人员

每生每年平均标准为2000元。此外,对在校家庭经济困难学生,实现普通高中免学费、高中(普高、中职)教育免课本作业本费(平均每生每年450元)、免住宿费(普通宿舍160元/学期;公寓化宿舍250-350元/学期)、免服装费、免营养午餐(最高补助标准为每生每年1500元)

目标人群覆盖率100%

教育局、财政局

7

学前教育资助

符合条件的家庭经济困难儿童、孤儿

持有居住证且原籍建档人员

每生每年按三级公办幼儿园保育费的100%给予补助,每生每年平均3000元

目标人群覆盖率100%

教育局、财政局

8

残疾学生教育

适龄残疾儿童、少年

居住证持有人

根据需要享受送教上门、随班就读、医教结合、普通教育“卫星班”等就读服务,努力向学前和高中阶段延伸

适龄残疾人接受15年教育(学前、义务教育和高中)比率达到88.22%

教育局、财政局

9

残疾人教育资助

家庭经济困难的残疾儿童、青少年

持有居住证且原籍建档人员

实现各阶段残疾人教育全免费

目标人群覆盖率100%

教育局、财政局

二、基本就业创业

10

就业服务和管理

有就业需求的劳动年龄人口

全体对象人群

免费享有就业政策法规咨询、职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息、职业指导和职业介绍、就业和失业登记、人事档案管理等服务

目标人群覆盖率100%

人力社保局

11

创业服务

有创业需求的劳动年龄人口

全体对象人群

免费享有创业资讯指导、创业培训、项目开发、创业项目推介、开业指导、跟踪扶持等服务,按照相关文件规定符合要求的对象可以获得融资服务、小额担保贷款及贴息

覆盖全市范围

人力社保局

12

高校毕业生就业创业服务

有培训和就业需求的高校毕业生

全体对象人群

为离校1年内未就业高校毕业生提供就业见习服务;为有就业需求的高校毕业生提供大中城市联合招聘服务;为有就业需求的高校毕业生通过高校毕业生就业创业免费基础培训服务网络平台提供就业指导和服务

目标人群覆盖率100%

人力社保局

13

职业技能培训和技能鉴定

有就业创业、提升岗位技能要求和培训愿望的劳动者

全体对象人群

失业人员、农村转移就业劳动力、残疾人等免费享有适应不同岗位需求的基本职业培训,符合条件的新成长劳动力享有6~12个月的劳动预备制培训;符合条件的人员可凭本市行政主管部门核定的职业资格证书、专项职业能力证书、创业能力考核合格证书等申报培训补贴(含鉴定补贴)

覆盖全市范围

人力社保局

14

劳动关系协调

存在劳动关系的就业人员

全体对象人群

免费享有劳动关系政策咨询、集体协商促进等服务

企业劳动合同签订率达到98%

人力社保局

15

劳动保障监察

存在劳动人事关系的就业人员

全体对象人群

免费享有法律咨询和执法维权服务

监察案件结案率达到98%以上

人力社保局

16

劳动人事争议调解仲裁

存在劳动人事关系的就业人员

全体对象人群

免费享有劳动人事争议调解和仲裁

劳动人事争议仲裁结案率达到92%,调解率达70%

人力社保局

17

“12333”电话咨询服务

人力社保部门的各类服务对象

全体对象人群

免费享有就业、社会保障、劳动关系、人事制度、人才建设、工资收入分配等方面的政策咨询及信息查询服务。人工服务为5×8小时,语音自助服务为7×24小时

综合接通率达到80%以上

人力社保局

三、基本社会保障

18

职工基本养老保险

有劳动关系的就业人员

全体对象人群

根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定基本养老金

覆盖全市范围

人力社保局

19

职工基本医疗保险

职工、无雇工的个体工商户

全体对象人群

基层医疗机构职工医保政策范围内门诊费用报销比例达到50%

覆盖全市范围

医保局

20

失业保险

职工

全体对象人群

支付失业保险金、基本保险费、丧葬补助金和抚恤金等失业保险待遇,失业保险金标准不低于城市居民最低生活保障标准

覆盖全市范围

人力社保局

21

工伤保险

职工

全体对象人群

享有工伤医疗和工伤康复待遇、伤残、护理待遇和工亡待遇等;用人单位支付停工留薪期的工资福利及护理待遇、5-6级伤残津贴待遇及一次性伤残就业补助金等

覆盖全市范围

人力社保局

22

生育保险

职工

全体对象人群

支付生育医疗费用和生育津贴

所有参加职工生育保险的参保人员

医保局

23

自然灾害救助

因自然灾害致使基本生活困难的人员

全体对象人群

灾后8小时内受灾群众基本生活得到初步保障

目标人群覆盖率100%

应急管理局

24

临时救助

辖区内因特殊原因导致基本生活暂时出现严重困难的或者已接受其他社会救助但基本生活仍然困难的家庭

全体对象人群

给予每人当地最低生活保障标准6倍以下的一次性基本生活救助;特别困难的,可以适当增加;因火灾等情形,救助对象住房损毁、无处居住的,根据需要给予临时安置

目标人群覆盖率100%

民政局、财政局

25

法律援助

部分案件中经济困难的当事人和特殊案件的当事人

全体对象人群

免费提供律师代理和律师辩护

目标人群覆盖率100%

司法局

26

基本殡葬服务

国家殡葬政策家庭

居住证持有人

免费提供遗体接运、暂存、火化、骨灰寄存等基本殡葬服务;对选择就地生态安葬和不保留骨灰者,根据免费项目和标准免除相关费用

目标人群覆盖率100%

民政局、财政局、市生态环境局宁海分局

27

村、社区法律顾问

城乡居民

全体对象人群

免费享有法律咨询、法律宣讲、纠纷调解等基本公共法律服务

实现全市村、社区法律顾问全覆盖

司法局

28

人民调解

城乡居民

全体对象人群

经当事人申请,人民调解组织免费对民间纠纷进行调解

纠纷调解成功率达到96%以上

司法局

四、基本健康服务

29

居民健康档案

城乡居民

全体对象人群

免费为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案

电子健康档案覆盖率达到80%以上,健康档案动态使用率50%以上

卫生健康局

30

健康教育

城乡居民

全体对象人群

免费享有健康教育、健康咨询等服务

健康知识知晓率达到75%以上

卫生健康局

31

预防接种

0—6岁儿童

全体对象人群

免费接种国家免疫规划疫苗

国家免疫规划单苗接种率达90%以上

卫生健康局

32

传染病防治及突发公共卫生事件处理

法定传染病病人、疑似病人、密切接触者及相关人群

全体对象人群

就诊的传染病病例和疑似病例及时得到发现登记、报告、处理,免费接受传染病防治知识和咨询服务

传染病报告率和报告及时率达到100%,突发公共卫生事件相关信息报告率达到100%

卫生健康局

33

儿童健康管理服务

辖区内常住的0—6岁儿童

全体对象人群

免费建立保健手册,开展新生儿访视、儿童保健系统管理、体格检查、生长发育监测评价和健康指导

儿童保健管理率达90%以上,5岁以下儿童死亡率下降到6‰,婴儿死亡率下降到5‰

卫生健康局

34

孕产妇健康管理服务

辖区内常住的孕产妇

全体对象人群

免费建立保健手册,接受孕期保健、产后访视及健康指导;免费享有健康教育、健康检查、风险评估和咨询指导等孕前优生服务

孕产妇保健管理率达90%以上,孕产妇死亡率下降到9.5/10万

卫生健康局

35

老年人健康管理服务

辖区内65岁及以上常住居民

全体对象人群

每年为持有居住证的老年人提供1次健康检查,免费享有登记管理,健康危险因素调查、一般体格检查,疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导

老年居民健康管理率达到67%,并且有完整的健康体检记录

卫生健康局

36

慢性病管理

辖区内35岁及以上常住居民中原发性高血压患者、2型糖尿病患者

居住证持有人

免费享有登记管理、健康指导、定期随访和体格检查

高血压患者规范管理率达到60%,2型糖尿病患者规范管理率达到60%

卫生健康局

37

职业病健康管理

用人单位以及雇员

全体对象人群

提供职业危害监督检查、职业健康体检、职业病诊断和宣传教育

重点覆盖非煤矿山、陶瓷、铸造、水泥、冶金、木质家具、制鞋、蓄电池、印刷、化工、造纸、制革等行业企业

卫生健康局

38

严重精神障碍管理

辖区内常住居民中诊断明确、在家居住的严重精神障碍患者

居住证持有人

免费享有提供登记管理、随访和康复指导等服务;贫困严重精神障碍患者服用基本抗精神病药物费用由基本医疗保险、医疗救助等途径给予保障,与本地患者同等待遇

在册患者管理率达到100%,基本药物全额保障率达到100%

卫生健康局、医保局、财政局

39

结核病患者健康管理

结核病患者

全体对象人群

享有结核病筛查及推介转诊、入户随访、督导服药、结果评估等服务

肺结核患者管理率达到90%,规则服药率达到90%

卫生健康局

40

中医药健康管理

辖区内65岁及以上老人、0-36个月儿童

全体对象人群

65岁及以上老人中医体质辨识和中医保健指导;儿童中医调养

老年人中医药健康管理服务率达到45%;0-36个月儿童中医药健康管理服务率达到45%

卫生健康局

41

艾滋病患者健康管理

艾滋病病毒感染者和病人

全体对象人群

享有流行病学调查、行为干预、转介治疗、督导服药等服务

艾滋病病毒感染者和病人随访管理率达到90%,抗病毒治疗覆盖率达到90%以上

卫生健康局

42

疾病应急救助

在本市辖区内发生急重危伤病、需要急救但身份不明确或无力支付相应费用的患者

全体对象人群

无法查明身份的急救费用由疾病应急救助基金补助;身份明确但无力缴费的所拖欠急救费用,通过多渠道解决后仍有缺口的,由疾病应急救助基金补助

目标人群覆盖率100%

卫生健康局、财政局

43

卫生监督协管

城乡居民

全体对象人群

免费享有食品安全信息、学校卫生、职业卫生咨询、饮用水安全巡查等服务与指导

开展卫生监督协管的基层医疗机构比率95%以上

卫生健康局

44

家庭医生签约服务

城乡居民中的10类重点人群

全体对象人群

享有辖区基层医疗卫生机构家庭医生签约服务,享有家庭医生提供的基本医疗和基本公共卫生服务,享有预约门诊、双向转诊、健康管理和上门服务等

到2018年底实现80万重点人群家庭医生签约服务

卫生健康局

45

计划生育药具免费发放

育龄居民

全体对象人群

为育龄群众可及、易得、便捷获取免费计生药具提供服务

免费计生药具获得率达90%

卫生健康局

46

计划生育技术服务

育龄居民

全体对象人群

提供计划生育技术指导咨询服务、计划生育相关的临床医疗服务、符合条件的再生育技术服务和计划生育宣传服务

国家规定的免费计划生育技术服务覆盖率达到95%

卫生健康局

47

基本药物制度

城乡居民

全体对象人群

享有零差率销售的基本药物,并全部纳入基本医疗保障药品报销目录

目标人群覆盖率100%

卫生健康局

48

体育场馆开放

城乡居民

全体对象人群

有条件的公共体育设施和学校体育设施向公众开放,免费项目或有关收费标准由地方政府制定;开放时间与当地公众的工作时间、学习时间适当错开,不少于省规定的最低时限,全民健身日免费开放,国家法定节假日和学校寒暑假期间,适当延长开放时间

全市人均体育场地面积达到1.95平方米。公共体育设施开放率达100%

县体育发展中心、教育局、财政局、发改局

49

全民健身服务

城乡居民

全体对象人群

免费享有健身技能指导、参加健身活动、获取科学健身知识等服务;免费利用公园、绿地等公共场所全民健身活动器材

经常参加体育锻炼人数比率达到40%以上并持续增长,国民体质监测合格率达到并保持在91%以上

体育发展中心、教育局、财政局

五、基本生活服务

50

公共租赁住房

符合条件的流动人口

居住证持有人

保障面积标准按国家规定执行,租金水平或租金补贴标准由区县(市)政府根据市场租金水平和供应对象的支付能力等因素确定,具体条件和保障办法由各区县(市)人民政府制定

基本满足符合条件的新就业无房职工和流动人口住房保障需求

住建局

51

饮用水水质保障

城乡居民

全体对象人群

水质标准达到《生活饮用水卫生标准》要求

水质综合合格率达到96%以上

综合执法局(城管局)、水利局、卫生健康局

52

公共交通

城乡居民

全体对象人群

享有安全、通达的交通环境和交通出行服务

城乡道路客运一体化发展水平AAAA级以上的县比率达到70%,道路交通万车死亡率下降8.9%以上

交通运输局、公安局

53

信息安全

城乡居民

全体对象人群

享有安全的网络环境

覆盖所有区县(市)

宣传部

六、基本公共文化

 

54

公共文化设施开放

城乡居民

全体对象人群

公共文化设施和基本服务项目免费

除文物建筑及遗址类博物馆外,各级文化文物部门归口管理的公共文化场馆全面向社会开放

文广旅游局

55

公益性培训讲座服务

城乡居民

全体对象人群

公共图书馆、文化馆每年举办公益培训讲座不少于12次,乡镇综合文化站每年举办公益培训不少于6次,公共博物馆、公共美术馆每年举办公益培训或讲座不少于6次

覆盖所有区县(市)

文广旅游局

56

公益性流动文化服务

城乡居民

全体对象人群

为中小学生每学期免费提供2部爱国主义教育影片;免费提供电影放映、文艺演出、图片展览、图书销售和借阅为一体的流动文化服务

覆盖所有区县(市)

文广旅游局、教育局

57

收听广播

农村居民为主

全体对象人群

农村有线广播村村响每天播出次数不少于3次,每次不少于30分钟;通过直播卫星免费提供17套广播节目,通过无线模拟免费提供不低于6套广播节目,通过数字音频免费提供不低于15套广播节目

乡镇有线广播联网率达到100%,有线对农广播覆盖率达到80%

文广旅游局

58

观看电视

城乡居民

全体对象人群

通过直播卫星提供25套电视节目,通过地面数字电视提供不低于15套电视节目,未完成无线数字化转换的地区提供不少于5套电视节目

有线电视联网率达100%,农村有线数字电视实际入户率达90%以上

文广旅游局

59

观看电影

农村居民

全体对象人群

提供数字电影放映服务,其中每年国产新片(院线上映不超过两年)不少于1/3;每学期中小学生观看2部爱国主义教育影片

覆盖所有行政村

文广旅游局、教育局

60

看戏

农村居民为主

全体对象人群

每年为每个乡镇(街道)送地方戏曲等文艺演出5场以上;国有剧院每年举办公益性演出不少于12场

覆盖所有乡镇(街道)

文广旅游局

61

应急广播

城乡居民

全体对象人群

在突发公共事件发生前后及时获得政令、信息等服务

覆盖全市范围

文广旅游局

62

公共图书馆开放

城乡居民

全体对象人群

公共图书馆免费开放,每周开放时间不少于56小时;到2020年县级公共图书馆人均藏书1册以上,或总藏量不少于50万册;人均年新增藏书量不少于0.05册;每年组织送书下乡1万册

覆盖所有公共图书馆

文广旅游局

63

乡镇(街道)综合文化站开放

城乡居民

全体对象人群

乡镇(街道)综合文化站每周开放时间不少于42小时

覆盖所有乡镇(街道)综合文化站

文广旅游局

64

农家书屋开放

农村居民为主

全体对象人群

农家书屋每周开放时间不少于40小时;图书不少于1200种、1500册,报刊不少于10种,年新增图书不少于60种

覆盖所有农家书屋

文广旅游局

65

公共阅读设施服务

城乡居民

全体对象人群

主要街道、公共场所、居民小区等人流密集地点设置阅报栏或电子显示屏,及时提供各类新闻和信息服务;公共文化设施内免费提供WiFi,公共电子阅览室每周开放时间不少于40小时,免费提供网络信息服务

覆盖所有区县(市)

文广旅游局

66

文化遗产参观服务

城乡居民

全体对象人群

未成年人、老年人、现役军人、残疾人参观文物建筑及遗址类博物馆实行门票减免(文化遗产日免费参观)

目标人群覆盖率100%

文广旅游局

67

残疾人文化服务

残疾人

全体对象人群

能够收看到有字幕和有手语的电视节目,在公共图书馆得到盲文和有声读物等阅读服务

覆盖所有区县(市)

文广旅游局

68

公益性校外教育服务

未成年人

全体对象人群

青少年宫每年面向乡镇(街道)举办流动少年宫150场以上、举办公益性假日营(含夏令营、冬令营)5次以上

覆盖所有区县(市)

团县委

七、基本信誉保障

69

环境质量

城乡居民

全体对象人群

地表水达到或优于Ⅲ类水质比率达到70%,八大水系基本达到或优于III类水质,全面消除劣V类水质断面,细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降比率,设区城市环境空气质量优良天数比率达到国家下达指标要求

覆盖所有区县(市)

市生态环境局宁海分局

70

污水处理

城乡居民

全体对象人群

到2020年县城和城市建成区污水基本实现全收集、全处理、全达标,农村生活污水治理设施实现全覆盖

覆盖所有区县(市)

综合执法局(城管局)、农业农村局、五水共治办、市生态环境局宁海分局、住建局

71

污染物处理

城乡居民

全体对象人群

到2022年城乡垃圾分类处理全覆盖,农林废弃物、建筑垃圾、餐厨垃圾处理减量化、无害化、资源化,推进畜禽养殖业转型提升、化肥和农药减量使用,减少农业面源污染

覆盖所有区县(市)

综合执法局(城管局)、农业农村局

72

拆违改建

城乡居民

全体对象人群

实现基本无违建,建成基本无违建县

覆盖所有区县(市)

综合执法局(城管局)、“三改一拆”办

73

生态保护与建设

城乡居民

全体对象人群

区县(市)达到省级生态文明建设示范区标准

覆盖50%区县(市)

市生态环境局宁海分局

74

无障碍环境支持

残疾人、老年人等

全体对象人群

为残疾人、老年人等自主安全地通行道路、出入相关建筑、搭乘公共交通工具、交流信息、获得社区服务提供便利

覆盖所有区县(市)

住建局、经信局

八、基本公共安全

75

消费安全

城乡居民

全体对象人群

维权网络健全,消费者权益得到充分保护

有效消费投诉处理率达到95%以上

市场监管局

76

社会治安

城乡居民

全体对象人群

享有安全的社会环境

中心城区网格化管理覆盖率达100%,重点公共区域视频监控覆盖率100%

县委政法委、公安局

77

消防安全

城乡居民

全体对象人群

享有高效消防服务

火灾十万人口死亡率控制在0.33以内

公安局

78

安全生产监管

用人单位以及雇员

全体对象人群

接受生产技术援助、安全生产标准化指导和安全生产监管服务

亿元生产总值生产安全事故死亡率下降15%以上,各类事故死亡人数下降15%以上

应急管理局、人力社保局

79

安全生产教育培训

城乡居民

全体对象人群

免费接受安全生产培训、参与群众性安全生产教育活动

每年各类人员培训总量达到要求,每年开展“安全生产月”活动

应急管理局

80

防灾减灾

城乡居民

全体对象人群

享有防灾减灾服务,形成县、乡镇、村三级避灾安置网络,充分保证避灾安置所需

覆盖所有区县(市)

民政局

81

突发事件应急管理

城乡居民

全体对象人群

免费、及时、准确获取突发事件信息及应急救援服务

目标人群覆盖率90%以上

应急管理局

82

气象安全

城乡居民

全体对象人群

免费享有准确、及时的气象灾害预警信息,公众气象服务满意度达到85%以上

灾害性天气监测率达到84%以上,气象信息公众覆盖率达到94%以上

气象局

九、其他基本公共服务项目

83

 

 

 

 

 

 









 

 








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